Publié ce 7 mai, le supplément nicotine du Nanny State Index 2018, le classement des « Etats nounous », classe la Suisse parmi les pires pays européens en matière du droit humain à préserver sa santé à l’aide de moyens de consommation de nicotine à risque réduit. Établi par Christopher Snowdon, de l’Institute of Economic Affairs, le palmarès positionne la Suisse en quatrième place du pire, derrière la Finlande, la Hongrie et la Norvège. A l’opposé, la Suède et le Royaume-Uni en respectant mieux les droits à l’accès aux produits de réduction des dommages et à l’information préservent non seulement les libertés individuelles mais se montrent particulièrement efficaces pour réduire le tabagisme. 7% de fumeurs en Suède, 17% au Royaume-Uni contre plus de 25% en Suisse et 27% dans la Hongrie qui a soumis le vapotage au monopole d’Etat, selon les chiffres avancés par le rapport.
Liberté de choisir la réduction des risques en Suède
La bonne note, ainsi que son très faible taux de tabagisme, de la Suède proviennent notamment de son régime libéral sur le snus. Les suédois sont les seuls résidents des trente pays analysés à pouvoir acheter légalement ces petits sachets de poudre de tabac à suçoter. Produit traditionnel en Scandinavie, sa préparation par étuvage du tabac neutralise une large part des toxiques spécifiques du tabac, les nitrosamines. La Suède a non seulement le plus bas taux de fumeurs, elle détient aussi les plus bas taux de cancers liés au tabagisme: des poumons évidemment, mais aussi oraux-buccaux et du pancréas (contrairement à une légende urbaine). Le Royaume-Uni n’a pas pour le moment légalisé le snus. Mais sa politique en faveur de la liberté de choisir le vapotage pour sortir du tabagisme la place dans les pays les plus respectueux des libertés sur le sujet.
Le maintien du tabagisme de force en Suisse
Le respect des libertés n’est par contre pas une valeur cultivée par la politique menée sur ce sujet par le Conseiller fédéral Alain Berset en Suisse. Carambolage de l’actualité, le rapport a été rédigé avant la décision le 24 avril du Tribunal Administratif Fédéral d’invalider la prohibition illégale des liquides nicotinés imposée depuis 2009 par l’administration. Si les bureaucrates bernois respectaient la décision de justice, la situation et le classement au Nanny State Index changeraient pour les helvétes. Jusque-là, « la Suisse était le seul pays en Europe à maintenir une interdiction des produits de vapotage nicotinés », souligne le rapport. Sur la question de l’accès au snus, Christopher Snowdon s’étonne. « Bien que la Suisse ne soit pas membre de l’Union Européenne et donc pas astreinte à prohiber la vente de snus, elle ne s’est jamais décidé à l’autoriser », déplore le chercheur. Alors que des produits de tabac oraux reconnus plus nocifs sont en vente libre dans les kiosques suisses.
En fait, petite histoire révélatrice, la prohibition du snus remonte à une motion déposée en 1991 par le Conseiller national Peter Hess, au nom de la lutte anti-tabac. Il s’est révélé en 2001 qu’il siégeait au Conseil d’administration de British American Tobacco International (BATI), filiale du cigarettier BAT. Personne parmi ses anciens amis anti-tabac n’a eu l’idée de remettre en cause sa prohibition du snus. Sa levée a cependant été exigée récemment par le parlement dans le cadre de l’élaboration de la future Loi sur les produits du tabac (LPTab), qui a encore un long chemin législatif à mener…
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